كيف تمكنت قوى سياسية وحزبية لبنانية على مدى سنوات طويلة جعل شركات محددة أو متعهدين يفوزون بالمناقصات لتنفيذ مشاريع لصالح الدولة وتقاضي أموال من خزينة الدولة؟ للاجابة يجب معرفة ان لكل مناقصة دفتر شروط تضعه الادارة والوزارة وترسله الى ادارة المناقصات للتدقيق به.